Dags att lÀmna krislÀget i europeisk migrationspolitik

FlyktinglÀgret Moria pÄ den grekiska ön Lesbos. EU mÄste vÀlja en vÀg i migrationspolitiken som bÀttre skyddar mÀnniskor pÄ flykt, skriver debattörerna med anledning av förhandlingarna om en ny pakt.

FlyktinglÀgret Moria pÄ den grekiska ön Lesbos. EU mÄste vÀlja en vÀg i migrationspolitiken som bÀttre skyddar mÀnniskor pÄ flykt, skriver debattörerna med anledning av förhandlingarna om en ny pakt.

Foto: Michael Varaklas

Debatt2020-12-11 05:45
Det hĂ€r Ă€r en debattartikel. Åsikterna i texten Ă€r skribentens egna.

Vid EU:s grĂ€nser utspelar sig kris efter kris. FlyktinglĂ€gren Ă€r överfulla. PĂ„ Medelhavet drunknar mĂ€nniskor som Ă€r pĂ„ flykt eller förs tillbaka till Turkiet. Vid förhandlingsbordet i Bryssel sĂ€tts grundlĂ€ggande vĂ€rden pĂ„ spel i kompromisser med högerradikala regeringar. 

EU-kommissionen presenterade i september en ny asylpakt. Reformpaketet som presenterades 2016 ledde till djup oenighet om ett rĂ€ttvist ansvarstagande. Ungern, Polen, Tjeckien och Slovakien var motstĂ„ndarna. Den nu presenterade pakten Ă€r ett omfattande paket. Bland annat ingĂ„r en screeningprocedur för asylsökande, ett grĂ€nsförfarande för snabb asylprövning och prioritet pĂ„ ökat Ă„tervĂ€ndande. Det föreslĂ„s Ă€ven att Dublinförordningen ersĂ€tts. IdĂ©n att medlemsstaterna ska bistĂ„ varandra genomsyrar pakten men nu i mer flexibel form Ă€n 2016. En medlemsstat ska kunna vĂ€lja att inte ta emot asylsökande frĂ„n en annan medlemsstat utan i stĂ€llet försöka avlĂ€gsna personer som fĂ„tt avslag pĂ„ sin ansökan, bidra med personal eller utrustning. 

Löser dessa reformförslag de grundlĂ€ggande problemen med EU:s gemensamma asylsystem? I en kommande studie frĂ„n Tankesmedjan Forespublicerad med stöd av European Liberal Forum, föreslĂ„r vi vĂ€gar framĂ„t. 

Vi ser tre avgörande frÄgor som krÀver handlingskraft.

För att vĂ€rna asylsystemets integritet behöver hela systemet utvecklas. Det behövs en gemensam grundsyn pĂ„ integration och rĂ€ttigheter för de som fĂ„r skydd i EU. IrreguljĂ€r migration behöver förebyggas, fler lagliga vĂ€gar upprĂ€ttas och Ă„tervĂ€ndandet behöver förbĂ€ttras genom en dialog med lĂ€nder utanför EU. 

Ett problem Àr att medlemslÀnderna gör olika bedömningar av asylansökningar. För till exempel afghaner var bifallsandelen tre procent i Ungern men 94 procent i Italien (2019). Arbetet med att Ästadkomma harmoniserade asylbeslut behöver skifta frÄn att utbyta erfarenheter till att arbeta med tvingande rÀttsliga stÀllningstaganden.

En ansvarsfördelning av asylsökande Ă€r nödvĂ€ndig för ett hĂ„llbart europeiskt asylsystem. Om ett fĂ„tal lĂ€nder fortsĂ€tter blockera lösningar kan det ifrĂ„gasĂ€ttas om alla medlemsstater mĂ„ste vara med. Övriga lĂ€nder kan gĂ„ ihop i ett gemensamt asylsystem utan motstĂ„ndarnas deltagande. De kan stĂ„ utanför men fĂ„r dĂ„ acceptera att inte fĂ„ hjĂ€lp av andra.

Just nu vet ingen hur förhandlingarna om pakten kommer gÄ. Vilket Europa vill vi vara? Ett Europa som bryter mot egna principer? Eller ett Europa som samarbetar för att skydda mÀnniskor pÄ flykt? VÀgvalet borde vara enkelt.


Bernd Parusel
Migrationsforskare, författare av “Pieces of the puzzle - Managing migration in the EU”

Therese Lindström
Chef för migration- och integrationsprogrammet, Tankesmedjan Fores

Sam Nissander
Migration- och integrationsprogrammet, Tankesmedjan Fores