Men Janssons prestationer på området har en mycket längre historia. Någon genuint intolerant person är han inte. Däremot är han noga med att i sitt agerande i de här frågorna följa minsta motståndets lag. Jansson försöker inte leda, inte påverka opinionen. Han tar inga risker, utan tittar vartåt vinden blåser och åker med den.
Han började direkt efter valet 2010, då Sverigedemokraterna gick fram kraftigt. Jansson sa att Socialdemokraterna hade tänkt minska mottagandet av flyktingar, men inte vågat säga det öppet. Sådan var hans första reaktion – signalera ett närmande till SD i frågan.
I sak var det nonsens. Så gott som alla flyktingar som bosatte sig i Eskilstuna gjorde det utan kommunens hjälp. Kommunen hade och har inga möjligheter att hindra det. Därmed fanns det inga sätt för kommunpolitikerna att minska flyktingmottagandet. Men Janssons budskap gick förmodligen fram till flyktingmotståndare som inte vet hur det fungerar.
Under mandatperioden 2010-2014 fortsatte Jansson i samma stil. Han kritiserade öppnandet av asylboendena på Hotell Eskilstuna och i Hållsta, inte bara med praktiska utan även med politiska argument, att Eskilstuna inte klarar fler flyktingar – trots att kommunens ansvar under tiden som personen söker asyl är begränsat och ersätts ekonomiskt av staten.
Jansson sa även länge nej, trots länsstyrelsens vädjanden, till att Eskilstuna skulle ordna bostad till så lite som en enda vuxen flykting som inte kunde hitta boende på egen hand.
När så bilderna på den drunknade pojken Alan Kurdi spreds och opinionen under en tid blev mer flyktingvänlig än tidigare, surfade Jimmy Jansson tillfälligt även på den vågen. Under en insamling på Fristadstorget 10 september, anordnad av Eskilstuna-Kuriren och Röda Korset, sade han följande:
"Ett stort tack för det engagemang som ni bär på och står för. Låt oss få med oss ännu fler som hjälps åt tillsammans för att skapa förutsättningar för människor att börja om sitt liv i Europa, i Sverige och i Eskilstuna. Därför att ingenting annat är anständigt. Det är vår, ursäkta uttrycket, förbannade medmänskliga plikt att göra just precis det."
Börja om sitt liv här. Inget annat är anständigt. Medmänsklig plikt.
Men när antalet asylsökande steg under hösten, fokus i nyhetsrapporteringen skiftade till kapacitetsbristerna och opinionen började svänga igen bytte även Jansson budskap. I en intervju i tidningen 21 oktober gjorde han klart att flyktingar borde styras bort från Eskilstuna. Den lösning han föreslog var en sorts kommunarrest. Asylsökande skulle inte längre få välja själva var de skulle bo under prövningstiden. Men även de som fått uppehållstillstånd skulle anvisas en plats i Sverige:
– Här får du bo tills du har skaffat dig språk, utbildning, att du har kommit in i det svenska samhället och kan försörja dig själv. Sen är du fri att som alla andra röra dig fritt i Sverige.
Ett par veckor senare började Jansson kräva skärpta asylregler, utöver de som hade presenterats i sexpartiuppgörelsen. Bland annat ville han ha hårdare villkor för anhöriginvandringen, som redan är väldigt restriktiv.
– Jag tror att svenska folket börjar bli trötta på dem där uppe, sa han i Svenska Dagbladet 10 november.
Samma dag meddelade den politiska majoriteten i Eskilstuna att den inte kommer att medverka till att via tillfälliga bygglov eller på andra sätt få fram nya asylboenden i kommunen.
På två månader gick Jimmy Jansson alltså från budskapet "vi klarar inte mer" till "vår förbannade medmänskliga plikt" och så tillbaka till ursprungspositionen och en ännu mer flyktingnegativ ståndpunkt än tidigare. Med det följer ett grumligare språkbruk, mer omaskerade passningar till de intoleranta.
Jimmy Jansson är Eskilstunas högsta politiker och har ett personligt ansvar för det han säger och gör. Men bakom honom finns ett socialdemokratiskt parti i Eskilstuna. Dess ansvar är lika tungt.