Dokumentet är en rapport från USA:s ambassadör Ryan Crocker från sitt möte med Bildt och Billström i Bagdad i september 2007. På mötet berättar de svenska statsråden om syftet med Irakbesöket.
Enligt Crocker har Bildt och Billström sagt bland annat följande: Sverige vill ha ett avtal med Irak om återvändande för irakiska asylsökande som har fått avslag. Det är svårt att ”assimilera” de flyktingar som nu kommer från Irak, eftersom de mestadels är utblottade, dåligt utbildade och saknar yrkes- och språkkunskaper.
Vad är upprörande i det?
Ambassadören hävdar även att Bildt och Billström sa att flera hedersmord i Sverige har fått den svenska allmänheten att kräva strängare invandringslagar. Om statsråden sa så är det grovt felaktigt. Någon sådan tendens går inte att spåra i Sverige. Svenskarna blir inte mindre positiva till invandring, tvärtom.
Här är det dock viktigt att veta hur Bildt och Billström tog upp tråden och exakt hur orden föll. Någon sådan information finns inte i rapporten.
Den mest uppseendeväckande uppgiften i Crockers rapport är antydningar att Sveriges regering skulle ha villkorat öppnande av en svensk ambassad i Irak med upprättande av återvändandeavtalet. En sådan förhandlingstaktik är oklok och väldigt närsynt, eftersom Sveriges intressen i Irak är betydligt större än denna migrationsfråga. Om en sådan sammankoppling har gjorts bör Bildt och Billström förstås kritiseras.
Men de brösttoner som flera svenska politiker har tagit till i dagarna är rent trams. Mona Sahlin använder ord som skandal och jämför statsrådens påstådda uttalanden med sverigedemokratisk politik. Miljöpartiets utrikespolitiska talesperson säger att Moderaterna ”har anpassat sig till främlingsfientliga krafter”. Liberala ungdomsförbundet kräver Billströms avgång. Europaparlamentariker Cecilia Wikström (FP) talar om ”förfärlig retorik”, som om hon hade tillgång till citat. Några sådana finns inte i rapporten, alla ordval är ambassadörens.
Men Bildt och Billström har också gjort det onödigt svårt för sig själva. Deras val att länge vägra kommentera uppgifterna har spritt en känsla av att statsråden faktiskt har sagt något som de inte vill stå för.
Ambassadrapporten bör också ses mot bakgrund av att det faktiskt finns mycket som regeringen kan och bör kritiseras för vad gäller flyktingar från Irak. Sverige avvisar kristna irakier trots att klappjakten på dem i landet är väldokumenterad. Tobias Billström har gång efter gång duckat undan frågor om detta. Och det är den här relevanta kritiken som nu överröstas av skrikandet över det amerikanska dokumentet.