Kommunen gjorde fel vid festivalupphandling

Konkurrensverket anser att Eskilstuna kommun har Àgnat sig Ät otillÄten direktupphandling avseende tvÄ festivalarrangemang under 2013.

Eskilstuna2014-01-30 11:23

Konkurrensverket krÀver att Eskilstuna kommun ska betala 225 000 kronor i böter för brott mot lagen om offentlig upphandling (LOU). Det enligt en ansökan som skickades till FörvaltningsrÀtten i Linköping under torsdagen.

Eskilstuna-Kuriren har tidigare skrivit om Konkurrensverkets utredning om kommunens agerande vid upphandlingen av de tvÄ festivalerna Springpride och Eskilstuna Festival förra Äret. Uppdraget gavs direkt till bolaget Eskilstuna Marknadsföring AB (EMAB) som Àgs av kommunen och aktörer i nÀringslivet gemensamt, utan att nÄgra andra aktörer fick möjlighet att konkurrera om att arrangera evenemangen. Kommunen betalade sedan 3 000 000 kronor till EMAB för att arrangera festivalerna.

Nu har myndigheten faststÀllt att Eskilstuna kommun gjort en sÄ kallad otillÄten direktupphandling.

— Att lĂ„ta bli annonsering Ă€r en av de allvarligaste övertrĂ€delserna enligt upphandlingsreglerna i och med att det innebĂ€r att ingen annan har fĂ„tt chansen att lĂ€gga ett anbud, sĂ€ger Magnus Ehn, processrĂ„d pĂ„ Konkurrensverket.

Kommunens agerande motverkar syftet med lagen, menar han.

Bötessumman uppgÄr till 7,5 procent av vÀrdet pÄ kontraktet som inte upphandlades pÄ rÀtt sÀtt, vilket Àr normalt för övertrÀdelser av det hÀr slaget.

PÄ kommunen var beskedet i viss mÄn vÀntat.

— Eftersom vi har fĂ„tt ett preliminĂ€rt besked frĂ„n Konkurrensverket angĂ„ende det hĂ€r sĂ„ har vi varit förvarnade, sĂ€ger Eva Norberg, kommunikationsdirektör pĂ„ Eskilstuna kommun.

— Konstellationen mellan kommunen och Eskilstuna Marknadsföring har funnits i flera Ă„r och under den tiden har kraven skĂ€rpts. NĂ€r vi har tittat ordentligt pĂ„ vĂ„rt upplĂ€gg accepterar vi Konkurrensverkets bedömning att vi inte kan lĂ€gga ut den hĂ€r typen av uppdrag pĂ„ bolaget.

Hon menar att kommunen inte kommer att upprepa misstaget och nÀmner att det just nu pÄgÄr en upphandling om projektledningen av Eskilstuna Festival 2014.

Bakgrunden till att Àrendet hamnade hos Konkurrensverket Àr att artistbokaren Peter Maier reagerade pÄ att kommunen ordnade gratisfestivaler som skulle undergrÀva marknaden för kommersiella festivalarrangörer. Men det Àr inte det faktum att kommunen har anordnat gratisfestivaler som Àr grunden till Konkurrensverkets bedömning, och Peter Maier meddelade nyligen att han slutar med sommarkonserterna pÄ Holmberget i TorshÀlla. Han anser att det inte gÄr att konkurrera med kommunens gratisfestivaler.

Nu kvarstÄr för domstolen att fatta beslut om upphandlingsskadeavgiften.

Eva Norberg sÀger att kommunen troligtvis inte kommer att bestrida straffavgiften.

— Det Ă€r den bedömningen jag gör i dag, sĂ€ger hon.

SĂ„ jobbar vi med nyheter  LĂ€s mer hĂ€r!
LĂ€s mer om