Två fångar på Mariefredsanstalten, som har säkerhetsklass 2, har gjort var sin anmälan till JO sedan de nekats att ringa obevakade samtal till andra myndigheter. 

I ett handskrivet brev till JO i maj förra året, beskriver en av de intagna hur han gjort hemställan till sin klienthandläggare om att få ringa till polismyndigheten. Han fick till svar att samtalet skulle genomföras under bevakning. 

"Det framkommer dock inte av beslutet varför samtalet ska avlyssnas av personal. Jag skrev då ett yttrande i samma hemställan att jag önskar att få ringa till myndigheten utan behöva utsättas för bevakning", skriver han. 

Fången skriver vidare att "det har blivit norm på anstalten att samtal till andra myndigheter avlyssnas mot de intagnas vilja. Hur själva bedömningen görs och vad som ligger till grund för bedömningen är högst oklart."

Kriminalvården har ett särskilt system för hur man ska kontrollera de intagnas telefonsamtal som går under benämningen INTIK. 

Av Kriminalvårdens yttrande till JO framgår att man på Mariefredsanstalten ofta frångår det systemet. 

"Anstalten Mariefred hanterar regelmässigt en intagens ansökan om tillstånd att ringa till en myndighet utanför INTIK-systemet. Det beror på att kontakter med myndigheter ofta sker med olika personer, varför en etablerad kontakt inte kan hävdas. Det skulle också vara administrativt krävande att genomföra alla telefonsamtal till myndigheter inom INTIK, eftersom det ofta rör sig om flera tjänstemän hos och telefonnummer till samma myndighet", skriver Kriminalvårdens region Mitt – som ansvarar för anstalten på Bondängen utanför Mariefred – i sitt yttrande till JO.

Kriminalvården beskriver för JO att avlyssningen bland annat sker för att kontrollera att fången pratar med rätt person och att samtalen ofta genomförs i rum där det finns teknisk utrustning som den intagna inte kan lämnas ensam med. 

Detta kritiseras av JO.

"I sammanhanget vill jag vidare påtala att det inte är godtagbart att intagnas samtal med myndigheter avlyssnas enbart för att samtalsrummen är utformade med sådan utrustning att intagna inte kan lämnas ensamma där. Anstalterna har ett ansvar för att ordna sina lokaler och organisera verksamheten så att fängelselagens bestämmelser alltid kan upprätthållas", skriver hon. 

På denna punkt avser Mariefredsanstalten att se "över de tekniska möjligheterna för intagna att ringa myndighetssamtal okontrollerat.", skriver man i sitt yttrande, vilket JO ser positivt på.

Enligt JO ska anstalten också göra en bedömning inför varje samtal och "utgå från att avlyssning enbart får ske om det är nödvändigt av säkerhetsskäl".

Kriminalvårdens intresse att upprätthålla ordning och säkerhet "ska vägas mot kravet på respekt för den intagnes integritet och värdighet" och även ta hänsyn till att det kan komma fram känsliga uppgifter under samtal med olika myndigheter. 

JO kritiserar även att anstalten i Mariefred i praktiken tillämpar "en motsatt huvudregel och som utgångspunkt avlyssnat intagnas myndighetssamtal utanför INTIK, utan att några egentliga överväganden gjorts eller dokumenterats".