I december 2010 tog Arbetsförmedlingen över det övergripande ansvaret för insatser för nyanlända invandrare. Tidigare låg ansvaret på kommunerna. Huvudsyftet med reformen var att stärka den arbetsmarknadspolitiska inriktningen.
Så har det inte blivit riktigt visar en rapport från två forskare som följt Eskilstuna och Nyköpings samverkan med arbetsförmedlingen. De har också studerat verksamhetens innehåll.
Det nya arbetssättet beskrivs som komplicerat och i många fall svårt att förstå för deltagarna. Forskarna har kommit fram till att samverkan fått en administrativ inriktning i stället för att utveckla insatserna.
Rapporten visar också att arbetsförmedlingen insatser till stor del handlat om språkträning och språkutbildning. Praktik och arbetsmarknadsutbildning är mer ovanligt.
– Vi ser att det finns behov av att utveckla insatserna för nyanlända, säger Lucie Riad, integrationsansvarig på länsstyrelsen.
– Grunden för det kan läggas genom en fungerande samverkan på såväl lokal som regional nivå.