Fel adress verktyg i grov brottslighet

Det förekom att föräldrar som önskade att deras barn skulle höra till andra skolor tillfälligt skrev sig hos någon bekant eller släkting, som bodde närmare den åtråvärda skolan. När barnet var antaget till skolan kunde familjen ändra adress igen. Blev man påkommen med den falska adressen, hände inget annat än att man "tvångsskrevs" på sin rätta adress. 

Men den 1 juli 2018 ändrades lagen, så att man numera kan dömas till fängelse för brott mot folkbokföringslagen, för grovt brott som mest två år, för brott av normalgraden högst sex månader. Och även om de flesta av de 75 000–80 000 tips Skatteverket, som ansvarar för folkbokföringen, får årligen handlar om oavsiktliga fel, döljs också kriminalitet i de felaktiga adresserna.

– Det är en stor andel oavsiktliga fel. Sedan kommer "småfusket", där man skriver sig på fel adress för att barnen ska få gå i en annan skola, eller för att kunna ställa sig i en viss bostadskö, eller för att få boendeparkering. Det är den formen som ger tillgång till olika möjligheter, säger Tobias Wijk, verksamhetsutvecklare på Skatteverket.

Det förekommer också att personer försöker skriva sig i kommuner med lägre kommunalskatt.

– Det ser vi inte i stor skala, men visst har vissa kommuner med låg skatt haft inflyttning. Det kan ju skilja ganska mycket mellan kommunernas skattesatser, konstaterar Tobias Wijk.

Skatteverket skriver i ett pressmeddelande att man nu utvecklat sätt att digitalisera utredningsarbetet, när fusk med folkbokföringen misstänks. Av Skatteverkets 20 000 bosättningskontroller under fjolåret ledde 267 till polisanmälningar, och redan är antalet i år uppe i nästan samma siffra: 257 polisanmälningar. Även andra myndigheter, först ut Kronofogdemyndigheten och Försäkringskassan, kommer att ansluta sig till Skatteverkets digitala system. Det man främst riktar sig mot är kanske inte den som vill stå i kö till boendeparkering, utan de fall där fel adress används för grövre kriminalitet.

– Dels finns det kriminella som inte vill vara spårbara, varken för myndigheter eller för andra kriminella. Dels rör det välfärdsbrott, utbetalningar, bostadsbidrag, pensioner. Men det kan också vara så att man använder personer som inte finns här. Man bygger upp strukturer där man håller igång posten för personer som lämnat landet och får ut a-kassa, sjukpenning, pension för dem, säger Tobias Wijk.

Fusk med folkbokföringen används också i svarthandeln med hyreskontrakt och ligger ofta i bakgrunden när polisen gräver fram större brottshärvor.

– I många ärenden som leder till åtal är fel folkbokföringsadress verktyg för annan kriminalitet, säger Tobias Wijk.

I en kartläggning av Hem & Hyra våren 2018 visade det sig att Flen låg på plats fem bland kommunerna med flest felaktigt folkbokförda. Katrineholm och Eskilstuna låg på platserna elva och 27. Thomas Berggren, förvaltare för Flens bostads AB, säger att man märkt att den hårdare linjen från Skattemyndighetens sida fått genomslag bland de boende, men att det är svårt att svara ja eller nej på om felaktigheterna blivit färre. 

– Vi har haft något fall som vi kört i hyresnämnden, men det är svårt att koppla folkbokföringen till otillåten andrahandsuthyrning. Ibland gör vi slagningar, men det är ju tillåtet att ha inneboende. Det krävs fler faktorer innan vi kan agera.