Det kommunala fastighetsbolaget SFAB gjorde i juni förra året en direktupphandling med ett företag utan att annonsera. Men Konkurrensverket slår fast att "upphandlingens värde överstiger direktupphandlingsgränsen. Det har
därför inte funnits möjlighet att avstå från annonsering med hänsyn till upphandlingens värde.".
Därför ansöker Konkurrensverket nu hos förvaltningsrätten om att en upphandlingsskadeavgift på 75 000 kronor ska utfärdas.
Avtalets löptid är ett år med två års förlängning. Sedan avtalet började gälla har Strängnäs bostads AB gjort inköp av det direktupphandlade företaget för cirka 130 000 kronor exklusive moms och Strängnäs fastighetsbolag har gjort inköp för cirka 108 000 kronor exklusive moms.
Men Konkurrensverket bedömer att upphandlingens värde uppgår till 2 100 000 kronor och att upphandlingen skulle annonserats.
Frågan är varför SFAB inte annonserade upphandlingen.
– En annonserad upphandling av jourtjänster genomfördes först men den avbröts på grund av att det inte kom in tillräckligt många anbud. För att inte stå utan jourtjänster, vilket är en viktig trygghetsfråga för våra hyresgäster, valde vi att lösa behovet temporärt genom en direktupphandling, säger Kenth Ahlman, ekonomichef på SFAB.
Han fortsätter:
– Vår bedömning då var att värdet låg inom tillåten gräns men Konkurrensverket gör en annan tolkning och utgår från hela den möjliga avtalstiden, inklusive förlängningsoptioner. Felet ligger i utformningen av avtalet. Vi har nu avbrutit det direktupphandlade avtalet och genomfört en vanlig annonserad upphandling som nyligen tilldelades en annan leverantör.
Kenth Ahlman berättar att SFAB nu kommer att se över sina avtalsskrivningar vid direktupphandlingar för att det inte ska hända igen.
– Det som har inträffat är olyckligt och det här är inte något vi tar lätt på. Vi strävar alltid efter att följa gällande regelverk men i detta fall gjorde vi en annan tolkning.
Hur känns det att riskera att betala upphandlingsskadeavgift?
– Det är klart att det inte är något vi önskar. Vi har haft för avsikt att följa regelverket, men konstaterar att vår tolkning inte delas av Konkurrensverket. Vi respekterar deras beslut och kommer inte att överklaga.